VK: Par ātrās palīdzības automašīnu nodrošināšanu pārmaksāti 11,3 miljoni

Kā norāda Valsts kontroles pārstāve Ilva Liepiņa-Milzarāja, pakāpeniski jau no 2012.gada Rīgas reģionā nelaimē nokļuvušos līdz ārstniecības iestādei vajadzēja sākt nogādāt ar jaunām, valstij piederošām ātrās palīdzības automašīnām, taču ne Veselības ministrija (VM), ne Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests (NMPD) nav atbilstoši rīkojušies, lai īstenotu šo ieceri, gluži otrādi – auto iegādei paredzētie miljoni tērēti citām vajadzībām, bet noslēgtais līgums ar privāto pakalpojuma sniedzēju vairākkārt mainīts, nodrošinot komersantam lielus papildu ieņēmumus.

Visu šo laiku «Rīgas Sanitārā transporta autobāze», izmantojot savu privileģēto statusu kā vienīgais šā pakalpojuma sniedzējs, ir diktējusi noteikumus, panākot sev izdevīgus grozījumus noslēgtajā līgumā,

tai pašā laikā uzrādot apskaužamu bruto peļņas rentabilitāti – līdz pat 44%.

Sākotnēji līgumā bija noteikts, ka Autobāzei jau līdz 2011.gada vidum ir jāsniedz pakalpojums ar automašīnām, ne vecākām par septiņiem gadiem, taču revīzijā konstatēts, ka

vēl līdz 2014.gada vidum puse ātrās palīdzības automašīnu bija vecākas.

Saskaņā ar līgumu par laikus neatjaunotu autoparku bija jāpiemēro 20% samazinājums nostrādāto stundu tarifam, tomēr tas netika izdarīts. Pēc revidentu aplēsēm, nepiemērojot šo samazinājumu, NMPD laika posmā no 2012.gada janvāra līdz 2014.gada jūlijam par saņemto pakalpojumu ir pārmaksājis vismaz 784 988 eiro.

Lai gan Autobāzes autovadītājiem bija jāveic, piemēram, mašīnu salona mazgāšana un sanitārā apstrāde darba laikā, aparatūras pārvietošana, slimnieku transportēšana u.c., tomēr jau pēc dažiem mēnešiem

ar Autobāzi ir noslēgts vēl viens līgums «Par sanitāra pakalpojumu iegādi», kas pēc būtības paredz veikt tos pašus darbus, kas ir noteikti iepriekš noslēgtajā līgumā.

Tādējādi NMPD laika posmā no 2010.gada augusta līdz 2014.gada jūlijam ir nelietderīgi izlietojis finanšu līdzekļus 483 074 eiro apmērā.

Lai gan sākotnēji, nosakot pakalpojuma tarifu, tika ņemti vērā iespējamie izmaksu pieauguma riski un ilgtermiņa attīstības tendences, prognozējot izmaiņas gan spēkā esošajos nodokļos, gan degvielas cenās u.tml., dienests piekrita palielināt pakalpojuma tarifu degvielas cenu sadārdzinājuma dēļ, tā pakalpojumu sniedzējam papildus samaksājot vēl 707 154 eiro.

Tādējādi piecu gadu laikā paredzēto 30,7 miljonu eiro vietā līdz pakalpojuma sniegšanas termiņa beigām, 2015.gada 28.aprīlim

kopējās pakalpojuma izmaksas sasniegs 42 miljonus eiro,

turklāt nauda šo izdevumu segšanai ir prasīta arī no valsts budžeta līdzekļiem neparedzētiem gadījumiem.

«Šāds būtisks izmaksu palielinājums par 11,3 miljoniem eiro ir pārāk augsta cena par sen pieņemtā lēmuma neizpildi - NMPD iegādāties ātrās palīdzības automašīnas Rīgas reģiona vajadzībām, ņemot vērā to, ka pastāv visi nosacījumi, lai valsts arī pārejas periodā pati nodrošinātu šo pakalpojumu,» norāda Valsts kontrole. Tā, piemēram, NMPD var izmantot daļu no reģionos esošajām 70 rezerves automašīnām. Pēc Valsts kontroles aplēsēm NMPD vidējās izmaksas uz vienu nobraukto kilometru bija 0,756 eiro bez uzkrājuma jaunu transportlīdzekļu iegādei vai 1,034 eiro ar uzkrājumu jaunu transportlīdzekļu iegādei, savukārt Autobāzes sniegtā ārpakalpojuma izmaksas bija 1,492 eiro uz kilometru. Par NMPD nevēlēšanos pirkt jaunas automašīnas liecina arī fakts, ka 2014.gada sākumā tika veikta ātrās palīdzības automašīnu iegādei piešķirto līdzekļu 2,69 miljonu eiro apmērā pārdale citām veselības nozares vajadzībām. Nav arī apsvērta iespēja automašīnu iegādei nākotnē piesaistīt Eiropas Savienības līdzekļus.

Tādējādi ir pietiekams pamats pārskatīt pašlaik spēkā esošo praksi nomāt ātrās palīdzības automašīnas Rīgas reģionā un beidzot īstenot jau sen pieņemto lēmumu valstij pašai nodrošināt šo pakalpojumu par mazāku un skaidri pamatotu cenu. Pateicoties Valsts kontroles iesniegtajam starpziņojumam Saeimas Publisko izdevumu un revīziju komisijai un veselības ministram par šo revīziju, pagājušā gada nogalē tika novērsta jauna ārpakalpojuma līguma slēgšana un veselības ministrs ir sācis aktīvu darbu, lai beidzot īstenotu pirms vairākiem gadiem pieņemto lēmumu, norāda Liepiņa-Milzarāja.

Lietderības revīzija «Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta rīcības lietderība, pērkot pakalpojumu par operatīvā medicīniskā transportlīdzekļa ar autovadītāju nodrošināšanu Rīgas pilsētā un reģionā» ir veikta par laika posmu no 2010.gada 30.aprīļa līdz 2014.gada 30.jūnijam.