Soda naudu neiekasēs

Likumprojektā paredzēts, ka fiziskām personām, kas guvušas ar nodokļiem apliekamos ienākumus, bet nav par tiem samaksājušas nodokļus, ienākumus tiks piedāvāts deklarēt no 2012.gada 1.janvāra līdz tā paša gada 1.aprīlim, samaksāt par nedeklarētajiem ienākumiem 15% iedzīvotāju ienākuma nodokli (IIN) un līdz ar to legalizēt šos ienākumus.

Par fiziskās personas norādītajiem iepriekš nedeklarētajiem ar nodokli apliekamajiem ienākumiem nokavējuma nauda netiks aprēķināta.

Likumu varētu apstrīdēt

Saeimas Juridiskais birojs gan iepriekš brīdinājis Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju, ka likumu varētu apstrīdēt Satversmes tiesā.

Juridiskā biroja ieskatā, likumprojektā ietvertā prasība par naudas uzkrājumu ieskaitīšanu kontā kredītiestādē vienā noteiktā laikā (uz 2012.gada 1.janvāra plkst.00.00 pēc Latvijas laika) varētu tikt vērtēta kā īpašuma tiesības ierobežojoša, pie tam šīs prasības izpilde ir saistīta ar papildu izdevumiem.

Pēc Juridiskā biroja domām, diez vai Satversmes tiesa atzīs par leģitīmu Finanšu ministrijas (FM) nosaukto mērķi - radīt kontroles iespējas iestādēm, kas pārbaudīs, vai deklarētie skaidras naudas uzkrājumi tiešām pastāv. Visiem skaidras naudas uzkrājumi, kas lielāki par 50 minimālajām algām (10 000 latu), jāieskaita kontā kredītiestādē vienā noteiktā laikā, lai deklarētāji nevarētu viens otram uz laiku aizdot deklarējamo naudas summu.

Antikvāri priekšmeti un mākslas darbi nebūs jādeklarē

Gatavojot likumprojektu otrajam lasījumam, Budžeta komisijas deputāti nolēma no likumprojekta svītrot piemēru, kurā uzskaita dažādas vērtīgas mantas, kas arī būtu deklarējamas: antikvāri, mākslas un kolekcijas priekšmeti, sovrini.

Strīdus izsauca arī likumprojektā iekļautā prasība deklarēt ārvalstīs iegādātus sauszemes, ūdens vai gaisa transportlīdzekļus. Pēc diezgan garas domu apmaiņas deputāti vienojās, ka būs jādeklarē ārvalstīs iegādātie sauszemes, ūdens vai gaisa transportlīdzekļi, ja to vērtība pārsniedz 50 Latvijas minimālās algas - 10 000 latu.

Deputātiem pašiem nav skaidrs laika regulējums

FM piedāvātais risinājuma variants paredz, ka fiziskā persona laika periodā no 2012.gada 1.janvāra līdz 2012.gada 1.aprīlim deklarēs Valsts ieņēmumu dienestā (VID) iepriekš gūtos nedeklarētos ar IIN apliekamos ienākumus par laika periodu līdz 2007.gada 31.decembrim, deklarējot kopējo ienākumu summu likumprojektā "Fizisko personu mantiskā stāvokļa deklarēšanas likums" noteiktajā mantiskā stāvokļa deklarācijā, nesadalot ienākumus pa konkrētiem ienākumu veidiem un ienākumu gūšanas periodiem.

Deputāti norādīja, ka "amnestija" par nesamaksātajiem nodokļiem iestājas pēc trim gadiem, bet nav skaidrs, kad sākas "laika periods līdz 2007.gada 31.decembrim", par kuru runā Fizisko personu mantiskā stāvokļa deklarēšanas likumprojekts.

Izņēmums, tiesājamas personas un amatpersonas

Likumprojekts arī paredz, ka fiziskā persona, pret kuru notiek kriminālprocess, un persona, pret kuru notiek administratīvais process par nodokļu tiesību pārkāpumiem, būs tiesīga deklarēt administratīvajā procesā vai kriminālprocesā noteikto ienākumu apjomu kā iepriekš gūtos nedeklarētos ar IIN apliekamos ienākumus, tomēr iepriekš nedeklarēto ienākumu deklarēšana šo personu neatbrīvos no atbildības par izdarīto nodarījumu. Ja kriminālprocess vai administratīvais process par nodokļu tiesību pārkāpumiem notiek, piemēram, par 2006.gada nedeklarētajiem ienākumiem, šī persona nevarēs piedeklarēt savus 2005. vai 2007.gada ienākumus, par kuriem nav nomaksāti nodokļi. Vairākiem deputātiem šāda kārtība neliekas pareiza.

Likumprojekts paredz, ka fiziskai personai, kurai bija piešķirts vai patlaban ir piešķirts valsts amatpersonas statuss, nebūs tiesību deklarēt iepriekš nedeklarētos ar IIN apliekamos ienākumus.

Cer uz papildu līdzekļiem budžetā

Šāda risinājuma rezultātā, FM ieskatā, tiks panākts mērķis - atvieglota iepriekš nedeklarēto ar IIN apliekamo ienākumu ieguldīšana ekonomikā, kā arī palielināti nodokļu ieņēmumi valsts budžetā. Turklāt iepriekš nedeklarēto ar IIN apliekamo ienākumu deklarēšana notiks vienlaikus ar fizisko personu mantiskā stāvokļa deklarēšanu, līdz ar to samazinās administratīvais slogs, kā arī paaugstinās fizisko personu patiesā mantiskā stāvokļa noskaidrošanas iespējamība.

Likumprojektā paredzēts, ka mantiskais stāvoklis uz 2012.gada 1.janvāra plkst.00.00 būs jādeklarē tām personām, kurām ir nekustamais īpašums ārvalstīs vai citi īpašumi ārvalstīs, kuru vērtība pārsniedz 50 minimālās mēnešalgas. Deklarēšanās pienākums stāsies spēkā arī, ja personai ir skaidras naudas uzkrājumi, pieder finanšu instrumenti vai citi īpašumi, kuru vērtība pārsniedz 50 minimālās mēnešalgas. Tāpat deklarācija būs jāiesniedz, ja fiziskai personai ir aizņēmumi vai tā izsniegusi aizdevumus, kas pārsniedz 50 minimālās mēnešalgas.

Sākumdeklarēšana attieksies uz Latvijas rezidentiem - pilsoņiem, nepilsoņiem un ārzemniekiem, kam izsniegta pastāvīgās uzturēšanās atļauja vai pastāvīgās uzturēšanās apliecība Latvijā.

Saskaņā ar Finanšu ministrijas sniegto informāciju pienākums deklarēt mantisko stāvokli attieksies uz 50 000-70 000 cilvēku. Deklarēšanās kārtība būs līdzīga tai, kāda attiecas uz valsts amatpersonām, un tādā veidā jau patlaban ik gadu deklarācijas Valsts ieņēmumu dienestam iesniedz gandrīz 60 000 personu.

Plānots, ka deklarācija būs jāaizpilda vienu reizi, un to varēs iesniegt personīgi, elektroniski, izmantojot ieņēmumu dienesta deklarēšanas sistēmu, vai pa pastu ierakstītā vēstulē.

Lai deklarāciju iesniegšanu sāktu no nākamā gada sākumā, likums jāpieņem līdz decembrim.