Valdība šodien pieņēma Finanšu ministrijas (FM) virzīto pasākumu plānu ēnu ekonomikas mazināšanai, paredzot darbības vairākos virzienos. Plāns paredz septiņus uzdevumus, kurus īstenojot samazināsies iespēja legalizēt nelikumīgi iegūtus līdzekļus, tiks apgrūtināta iespēja darījumos lietot skaidru naudu un būs veicināta labprātīga nodokļu nomaksa.
Ziņa papildināta ar E.Rudzīša komentāru
Tiek uzsvērts, ka ēnu ekonomikas apkarošanai nepieciešami ne tikai represīvi, kontroli un administratīvo slogu palielinoši pasākumi, bet arī kompleksi, inovatīvi risinājumi, lai mainītu sabiedrības attieksmi pret iesaistīšanos ēnu ekonomikā un radītu motivāciju darboties legāli.
FM uzskata, ka
ēnu ekonomikas samazināšanai ir jāierobežo skaidras naudas darījumi vairumtirdzniecībā,
jānodrošina Valsts ieņēmumu dienestam (VID) pieeja Kredītu reģistrā esošajai informācijai, jāizvērtē pastāvošā sistēma ziņošanai par pārkāpumiem un jāizstrādā priekšlikumi, kas veicinātu informācijas sniegšanu kontrolējošajām iestādēm par citu personu izdarītajiem pārkāpumiem.Samazina summu par kuru jāsniedz deklarācija
Efektīvākai skaidrā naudā veikto darījumu kontrolei likuma "Par nodokļiem un nodevām" 30.panta pirmajā daļā noteikto skaidrā naudā veikto darījumu summa, pēc kuras pārsniegšanas nodokļu maksātājiem ir jāiesniedz deklarācija par iepriekšējā mēneša laikā savstarpēji skaidrā naudā veiktajiem darījumiem, tiks samazināta no 3000 uz 1000 latu.
Tāpat plānota sabiedrības informēšana un izglītošana par iekasēto nodokļu izlietojumu un visiem labumiem, ko nodokļu maksātājs gūst no nodokļu maksāšanas, un sabiedrības iesaistīšana Nodokļu un nodevu sistēmas attīstības pamatnostādņu un priekšlikumu ēnu ekonomikas samazināšanai izstrādē, padarot visu informāciju publiski pieejamu un radot iespējas iedzīvotājiem iesaistīties priekšlikumu izstrādē.
Tiks noteikts, ka viens no kritērijiem, lai persona varētu izmantot TIR procedūru un saņemt TIR karnetes, ir noteikta algas līmeņa nodrošināšana darbiniekiem.
Identificēs personas, kuru izdevumi pārsniedz ienākumus
Kā gaidāmā ietekme uz nodokļu iekasēšanu un ēnu ekonomikas samazināšanu,
ja VID tiks dota pieeja Kredītu reģistram, tiek minēts tas, ka, veicot fizisko personu ienākumu-izdevumu analīzi, daudz precīzāk un pilnīgāk tiktu identificētas personas, kurām izdevumi pārsniedz ienākumus.
Lai iegūtu informāciju par fizisko personu izsniegtajiem aizdevumiem un to atmaksu, nodokļu maksātājam nebūtu jāpieprasa iesniegt papildu deklarāciju par ienākumiem, ieņēmumiem, naudas un citiem uzkrājumiem, īpašumiem un to vērtības maiņu, bet informācija riska analīzes vajadzībām tiktu iegūta no Kredītu reģistra.
Šā mērķa sasniegšanai FM līdz šā gada 1.jūlijam jāizstrādā un valdībā jāiesniedz grozījumi Kredītiestāžu likuma 106.1 panta 7.daļā, nosakot, ka Latvijas Banka Kredītu reģistrā esošās ziņas sniedz VID nodokļu administrēšanas funkciju nodrošināšanai un informācijas apmaiņa tiek nodrošināta tiešsaistes režīmā un automātiskās informācijas apmaiņas veidā, pamatojoties uz noslēgto starpresoru vienošanos.
Ja tiks izvērtēta pastāvošā sistēma ziņošanai par pārkāpumiem un izstrādāti priekšlikumi, kas veicinātu informācijas sniegšanu kontrolējošajām iestādēm par citu personu izdarītajiem pārkāpumiem, tad
kontrolējošo iestāžu rīcībā būs vairāk informācijas par iespējamiem pārkāpumiem, palielināsies risks tikt atklātam
un līdz ar to samazināsies motivācija iesaistīties ēnu ekonomikas aktivitātēs.FM pastāvošās sistēmas izvērtējums un priekšlikumi sistēmas uzlabošanai būs jāsagatavo un jāiesniedz valdībai līdz šā gada 1.jūnijam.
Bezskaidras naudas darījumos esot mazākas iespējas veikt krāpniecību
No skaidras naudas darījumu ierobežošanas vairumtirdzniecībā kā sagaidāmā ietekme uz nodokļu iekasēšanu un ēnu ekonomikas samazināšanu minēts tas, ka
bezskaidras naudas darījumos ir mazāka iespēja veikt krāpnieciskus darījumus un izvairīties no nodokļu nomaksas, netiek pieļauta iespēja legalizēt nelikumīgi iegūtus līdzekļus, tostarp "aplokšņu algas".
Lai ierobežotu skaidras naudas darījumus vairumtirdzniecībā, ir nepieciešams atjaunot likuma "Par nodokļiem un nodevām" 30.panta normu, kas noteiktu, ka vairumtirdzniecībā atļauts veikt tikai bezskaidras naudas norēķinus. FM šīs izmaiņas jāsagatavo un jāiesniedz valdībā līdz 1.jūlijam.
Savukārt
savstarpēji skaidrā naudā veikto darījumu summas samazināšana no 3000 latu uz 1000 latu, pēc kuras šie darījumi jādeklarē, apgrūtinās iespēju darījumos lietot skaidru naudu
un VID būs pieejama papildu informācija par veiktajiem darījumiem, lietojot skaidru naudu, paredz pasākumu plāns. Šā mērķa sasniegšanai FM līdz 1.jūlijam valdībā jāiesniedz grozījumi likumā "Par nodokļiem un nodevām".Nosakot, ka viens no kritērijiem, lai persona varētu izmantot TIR procedūru un saņemt TIR karnetes, ir algas līmeņa nodrošināšana darbiniekiem, tiks samazināta algu izmaksa "aploksnēs" tranzīta nozarē. Šim nolūkam veicami grozījumi Ministru kabineta 2006.gada 16.maija noteikumos par muitas procedūras - tranzīta - piemērošanas kārtību, un šie grozījumi FM valdībā jāiesniedz līdz 1.jūlijam.
TVNET jautā: Kā mazināt ēnu ekonomiku?
Atbild: Edmunds Rudzītis, SEB sociālekonomikas eksperts
"Risinājumi ir pareizajā virzienā. Par skaidras naudas darījumu ierobežojumiem ir saprotams, ka uzņēmēji un iedzīvotāji mēģina legalizēt savus "pelēkos" ienākumus ar skaidras naudas darījumiem. Šie darījumi būtu vairāk jākontrolē un jāierobežo.
Kopēja reģistra izveide būtu nopietns solis, taču man bažas rada tas ar šīs sistēmas izmantošanu resursi tiks tērēti pārāk nelietderīgi. Rodas jautājums, vai viņi spēs sodīt visus īstos pārkāpējus un tiks galā ar visu datubāzēs esošo informāciju.
Šī brīža sistēma ir pārāk birokrātiska un būtu būtiski jāmazina birokrātiskais slogs uzņēmējiem attiecībā uz atskaitēm un iedzīvotājiem uz jauno sociālo ienākumu nodokli. Tas viss būtu jāvienkāršo un būtu jādara, lai atskaites varētu iesniegt pēc iespējas retāk. Pats galvenais ir jāsaprot, ka ēnu ekonomiku var mazināt ar augstiem sodiem. Kamēr netiks izmainīta nodokļu sistēma, nevaram gaidīt, kamēr šeit viss pēkšņi atrisināsies."







